商务部、市场监管总局印发推进国家服务业扩大开放综合试点示范省市标准化建设意见

　　近日，商务部与市场监管总局联合印发了《关于支持国家服务业扩大开放综合试点示范省市标准化建设推进制度型开放若干措施的意见》(以下简称《意见》)，以及配套的《国家服务业扩大开放综合试点示范省市标准制修订及相关工作任务清单(首批)》(以下简称《任务清单》)。该《意见》及《任务清单》已经国务院同意，旨在通过标准化建设推进国家服务业扩大开放综合试点示范省市的制度型开放。
 

 

　　《意见》要求全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署，支持试点示范省市在标准化建设方面先行先试。通过加强政府与市场协同联动，参与或承办制修订国家标准和行业标准，制定地方标准和团体标准，优化标准建设、实施、评价及创新成果总结推广体系，助力培育和发展新质生产力，扩大高水平对外开放。
 

　　二、重点任务
 

　　1、加快发展绿色服务业：探索环境、社会和治理(ESG)评价标准制定工作，推动绿色低碳相关先进适用的国际标准转化。发展绿色低碳产业和供应链，加强绿色物流体系建设等。
 

　　2、推进标准化高水平对外开放：支持试点示范省市主动对标国际高标准经贸规则，如《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等，推动制定完善投资便利化、贸易便利化管理体系和服务贸易行业标准。保障外商投资企业在标准制定方面的国民待遇，协同推进国际标准化交流合作。
 

　　3、完善产业发展根基：推动差异化探索，支持试点示范省市围绕新材料、智能装备、生命健康等特色优势产业编制标准。深化先进制造业和现代服务业融合发展，探索建立“两业”融合统计调查制度。促进重点园区和平台发挥示范发展作用。
 

　　4、加强公共安全服务和经营主体权益保护：推进公安政务服务、安全防范、知识产权保护等方面标准化建设，完善相关领域服务标准，为优化营商环境提供法治保障。
 

　　5、构建高效协同的标准化体系：畅通企业参与渠道，鼓励社会团体制定满足市场和创新需要的团体标准。加强区域标准化合作，打造功能互补、产业配套的标准化合作平台。强化地方与部门工作联动，确保标准化建设任务高效落地。
 

　　三、具体工作任务
 

　　《任务清单》明确了首批具体工作任务，包括但不限于参与或承办制修订国家标准、行业标准，制定地方标准和团体标准等。例如，在文化和旅游领域制定文旅融合、文化数字化等相关标准；在“两业”融合领域制定服务衍生制造、服务型制造等分类、核算标准；在数字经济、人工智能治理等领域开展标准研究，服务相关国际、国家、行业标准制定等。
 

　　四、组织保障与实施
 

　　商务部、市场监管总局将同行业主管部门加强统筹协调，形成试点示范省市标准制修订及相关工作任务清单，并将任务实施情况纳入试点示范成效评估范围。试点示范省市需积极发挥地方首创精神，加大标准化建设工作任务的组织实施力度，推动优化标准体系建设、实施、评价和完善等工作全链条。
 

　　此次《意见》及《任务清单》的印发，标志着国家服务业扩大开放综合试点示范省市的标准化建设工作进入了一个新的阶段。通过标准化建设的推进，将进一步助力试点示范省市在制度型开放方面取得更大突破，为中国式现代化建设贡献力量。