答复|关于提高江苏省内预制菜食用知情权的建议提案

　　对省十四届人大三次会议第2036号建议的答复

 

　　徐靖坤代表：
 

　　您提出的关于提高省内预制菜食用知情权的建议提案收悉，现答复如下：
 

　　非常感谢您对食品安全工作的关心和支持。您对当前餐饮业使用预制菜的状况分析准确到位，对加强预制菜监管以及明示的建议十分中肯。
 

　　近年来，随着消费习惯转变，我国预制菜市场持续升温，预制菜产业发展迅速，满足了消费者多元化消费需求。但当前对预制菜的界定仍存在偏差，针对预制菜的标准体系、认证体系仍有待进一步完善，消费者对预制菜也存在着消费信任问题。2024年3月，市场监管总局、商务部等六部门联合印发的《关于加强预制菜食品安全监管？促进产业高质量发展的通知》(国市监食生发〔2024〕27号)也提出了要大力推广餐饮环节使用预制菜明示的有关要求。2024年6月施行的《江苏省食品安全条例》规定，食品安全监督管理、农业农村、交通运输、海关等部门应当按照职责分工，对预制菜原料和成品的生产、销售、贮存、运输、加工、进出口等环节加强全程食品安全监督管理。预制菜的生产经营应当符合法律、法规、规章和食品安全标准的要求。
 

　　为保障消费者知悉权等合法权益，早在2022年，江苏省消保委针对预制菜有关情况进行了初步调查。2023年，江苏省消保委曾发出倡议，呼吁餐饮企业和商家对使用菜品的来源、是否为预制菜、制作工艺等要素主动公示。鉴于当前，我国尚没有法律法规规定餐饮业必须明示预制菜使用情况这一实际，下一步我们将吸纳充分您的建议，在加强预制菜食品安全监管的同时，进一步指导江苏省消保委推动餐饮环节预制菜明示：一是进一步加强调查，了解消费意愿，通过线上问卷等形式了解餐饮行业预制菜使用的明示情况以及消费者对预制菜的接受度；二是强化消费教育，适时发布消费提示和点评，引导消费者正确认识预制菜，及时与经营者确认菜品是否预制，保障消费者的知情权和选择权；三是积极联动行业协会，鼓励引导企业自觉自律，在餐饮环节积极倡导预制菜明示，在部分餐饮企业中先行试点，逐步推进餐厅提升透明度；四是鼓励广大消费者通过“12315平台”等对违法违规行为进行投诉、举报，及时处置投诉中发现的违法线索，保护消费者合法权益。

 

　　江苏省市场监督管理局
 

　　2025年6月25日