张家界：“监管 服务”深度融合 助力食品产业高质量发展

　　食品产业是关乎民生福祉和经济发展的基础产业。近年来，张家界市市场监管局超越简单的“管”与“罚”，转向“监管理念”与“服务意识”的深度融合，在坚持严格监管的基础上，向企业主动提供精准服务，推动行业提质增效，实现跨越式发展。
 

　　“事前”教练，服务型监管筑基固本
 

　　面对不断更新的法规标准，市局组织专家开展政策解读与生产规范培训，将服务贯穿于企业发展的全过程。在推动莓茶、腊肉、葛根粉等传统特色产业发展时，实行“申证前移、全程指导”的模式，在企业选址、车间规划阶段就提前介入，提供精准的技术建议，指导企业合理设置功能区间，有效减少了企业因设计不合理而导致的重复投入和资源浪费。这种“一对一”的精准辅导，极大地提升了企业的合规效率。2021至2025年间，全市新增食品生产企业130家，较2020年增长68.5%，是技术指导服务成效最直接的体现。
 

　　“事中”哨兵，智慧化监管预警风险
 

　　市局创新打造具有旅游城市特色的监管模式，探索建立了旅游特色食品生产企业信用风险分类管理机制，并在此基础上，于全省首推食品安全信用监管平台移动端，实现了“信用+智慧”监管的实践突破。为了让信息预警直达企业、发挥实效，该平台通过“风险分析”“警示信息监测”等模块，对食品生产企业特别是旅游食品企业的重点风险进行动态监测与直观展示。这如同为企业安装了“前瞻雷达”，让风险信息能够实时推送、靶向共享，为守护张家界旅游食品的金字招牌提供了有力支撑。
 

　　“事后”利盾，赋能型监管扫清路障
 

　　针对企业的不同需求，市局提供精准服务，扫清发展障碍。一方面聚焦重大项目建设，提供“项目管家”式服务，确保项目快速投产。在重点打造“一瓶水”特色产业过程中，不仅为农夫山泉桑植项目新生产线的布局与审评提供前置指导，更主动协调解决外部供电线路增容等具体困难，保障项目的4条生产线顺利投产，总产能达1.8亿元，确保了重大投资不被外部因素延误。另一方面关注新产品开发，提供“标准顾问”式指导，助力特色产品上市。针对“一条鱼”(人工养殖大鲵子二代)等特色资源的深度开发，提前介入，为娃娃鱼配制酒、冻干粉等创新产品提供标准解读和审评路径指导，帮助企业规避合规风险，成功将特色产品推向市场。
 

　　市局相关负责人表示，将继续坚守安全底线，深化服务内涵，以更务实的举措、更高效的工作，当好食品产业发展的“引导员”和“服务员”，为全市打造具有核心竞争力的食品产业集群，实现经济社会高质量发展贡献更大的市场监管力量。(供稿：张家界市市场监管局 陈红明)