《关于促进云南省餐饮业高质量发展的若干措施》政策解读

　　近日，云南省商务厅等9部门联合印发《关于促进云南省餐饮业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)，为方便各地、各部门及社会公众更好理解相关内容，现解读如下：
 

　　一、起草背景和过程
 

　　2024年以来，国家先后出台《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》《餐饮业促进和经营管理办法》《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》等文件，制定系列措施促进餐饮业高质量发展。为破解行业发展难题，推动餐饮业从规模扩张向质量效益提升转变，省商务厅等9部门研究制定《若干措施》。
 

　　二、主要内容
 

　　《若干措施》提出五个方面22条具体政策措施：一是创新消费场景，激活产业增长极。培育消费热点，打造“食在云南”餐饮消费地标和“云南菜+”消费场景。打造发展载体，办好“中华美食荟·好味云南”系列活动，举办云南国际餐饮美食暨预制菜产业博览会。二是完善产业链条，增强高质量发展动能。打造云南菜食材品牌，提升云南菜原辅料供应能力，推动云南菜产业链融合发展。三是培育云南菜品牌，增强市场竞争力。培育云南菜品牌，打造品牌营销矩阵，做大米线品牌，做强食用野生菌美食品牌，做优咖啡茶饮品牌，做活团餐产业，弘扬云南菜饮食文化，加快云南菜“走出去”。四是优化餐饮业营商环境，激发行业发展活力。培优做强市场主体，优化餐饮营商环境，加强财政金融支持，降低线上营销成本，降低用工成本。五是提升餐饮服务品质，筑牢发展根基。健全标准化管理体系，强化餐饮人才培养，提升云南菜技能水平，强化质量安全，规范经营秩序。
 

　　三、《若干措施》的特点和主要考虑
 

　　(一)聚焦核心，汇集发展力量。《若干措施》围绕打造云南菜品牌和扩大餐饮消费的核心目标，发挥大行业、大企业、大品牌的引领作用，落实“真金白银”政策支持经营主体做强、市场做活、品牌做优，从宴席、米线、茶叶、咖啡、野生菌五个维度发力，构建云南菜价值标识，解决品牌影响力、标准化建设、产业链协同、降本增效等方面的问题，切实为餐饮业经营主体减负纾困。
 

　　(二)融合创新，激发发展动能。支持场景创新，推动餐饮融入商圈、街区、市集、展会、景点、演艺等业态，实现场景赋能。培育餐饮集聚区、小吃产业集群、连锁餐饮企业，实现品牌赋能。鼓励企业运用大数据、物联网技术建设“智慧食堂”，推进数字化赋能。支持云南菜企业建设海外仓储和零售网点，带动“云品”出滇出海，推动“非遗”“老字号”云南菜技艺和品牌的传承创新和消费转化，推动文化赋能。
 

　　(三)精准施策，助力降本增效。紧扣餐饮主体经营中的审批、融资、用工、营销等核心成本环节，拿出“真金白银”的减免补贴措施和具体操作路径，让政策红利可感可知、直达快享。所有措施最终落脚于服务餐饮业经营主体，特别是中小微企业，通过减轻负担、优化环境、提升动能，充分激发市场主体活力。